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這份重要文件,對檢驗檢測認證提出新要求!

時間:2023年07月04日閱讀:390分享:

工業(yè)和信息化部、教育部、科技部、財政部、國家市場監(jiān)管總局等五部門近日聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)可靠性提升實施意見》,提出鼓勵企業(yè)貫徹實施GB/T 19004、GB/T 19024等標準,推動企業(yè)采用策劃、實施、檢查、處置(PDCA)模式加強企業(yè)質(zhì)量與可靠性管理,開展自我聲明及質(zhì)量管理體系認證,增強質(zhì)量信譽及信用信息市場采信度,實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)成功及財務(wù)和經(jīng)濟效益提升。支持檢測認證機構(gòu)加強自身能力建設(shè),探索推動自愿性產(chǎn)品認證、第三方可靠性評價認證等工作,鼓勵社會采信可靠性認證結(jié)果。詳情如下:

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關(guān)于印發(fā)《制造業(yè)可靠性提升實施意見》的通知



工信部聯(lián)科〔2023〕77號


各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化、教育、科技、財政、市場監(jiān)管主管部門,有關(guān)行業(yè)協(xié)會:
  現(xiàn)將《制造業(yè)可靠性提升實施意見》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

工業(yè)和信息化部

教育部

科學(xué)技術(shù)部

財政部

國家市場監(jiān)督管理總局

2023年6月2日







制造業(yè)可靠性提升實施意見

  可靠性是產(chǎn)品在規(guī)定的條件下和規(guī)定的時間內(nèi)完成規(guī)定功能的能力,是反映產(chǎn)品質(zhì)量水平的核心指標,貫穿于產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造和使用全過程。經(jīng)過多年探索發(fā)展,我國制造業(yè)可靠性取得顯著成效,但與國外先進水平仍有較大差距,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)存在諸多短板弱項,關(guān)鍵核心產(chǎn)品可靠性指標尚待提升,管理和專業(yè)人才保障能力不足,成為掣肘我國制造業(yè)邁向中高端的突出問題。為提升制造業(yè)可靠性水平,實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想


  堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,落實制造強國、質(zhì)量強國建設(shè)要求,全面推進新型工業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,強化可靠性技術(shù)攻關(guān),發(fā)揮標準的引領(lǐng)作用,加強全面質(zhì)量管理,推動數(shù)字化智能化賦能,提高試驗驗證能力,加快人才隊伍培養(yǎng),不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品可靠性,為提高企業(yè)核心競爭力和品牌影響力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實質(zhì)量基礎(chǔ)。

  (二)基本原則


  ——政府引導(dǎo)、企業(yè)主體。堅持有效市場和有為政府相結(jié)合,在制造業(yè)可靠性提升中發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府行業(yè)指導(dǎo)、市場監(jiān)管作用,增強企業(yè)全員全過程質(zhì)量安全與可靠性意識,強化企業(yè)市場主體地位,推動企業(yè)落實質(zhì)量主體責(zé)任,營造良好發(fā)展環(huán)境。

  ——聚焦重點、精準施策。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)鏈梳理可靠性問題,發(fā)揮整機企業(yè)龍頭作用,加強整機系統(tǒng)可靠性設(shè)計和管理,按產(chǎn)業(yè)鏈制定并傳導(dǎo)可靠性指標和要求。聚焦核心基礎(chǔ)零部件和元器件,促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈融合,借鑒可靠性先進經(jīng)驗,著力突破重點行業(yè)可靠性短板弱項,推動大中小企業(yè)“鏈式”發(fā)展。

  ——夯實基礎(chǔ)、持續(xù)創(chuàng)新。加強可靠性前沿基礎(chǔ)研究和標準制定,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)。促進新一代信息技術(shù)與可靠性工程深度融合,發(fā)揮生產(chǎn)裝備數(shù)字化和產(chǎn)品智能化對可靠性的賦能作用,強化可靠性創(chuàng)新成果在工業(yè)基礎(chǔ)和質(zhì)量工程中的應(yīng)用。

  ——加強協(xié)同、系統(tǒng)推進。做好頂層設(shè)計,加強央地聯(lián)動,暢通跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域協(xié)作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、高等院校及專業(yè)機構(gòu)的作用,為制造業(yè)可靠性提升持續(xù)提供全面服務(wù)支撐。

  (三)主要目標


  圍繞制造強國、質(zhì)量強國戰(zhàn)略目標,聚焦機械、電子、汽車等重點行業(yè),對標國際同類產(chǎn)品先進水平,補齊基礎(chǔ)產(chǎn)品可靠性短板,提升整機裝備可靠性水平,壯大可靠性專業(yè)人才隊伍,形成一批產(chǎn)品可靠性高、市場競爭力強、品牌影響力大的制造業(yè)企業(yè)。

  到2025年,重點行業(yè)關(guān)鍵核心產(chǎn)品的可靠性水平明顯提升,可靠性標準體系基本建立,企業(yè)質(zhì)量與可靠性管理能力不斷增強,可靠性試驗驗證能力大幅提升,專業(yè)人才隊伍持續(xù)壯大。建設(shè)3個及以上可靠性共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺,形成100個以上可靠性提升典型示范,推動1000家以上企業(yè)實施可靠性提升。到2030年,10類關(guān)鍵核心產(chǎn)品可靠性水平達到國際先進水平,可靠性標準引領(lǐng)作用充分彰顯,培育一批可靠性公共服務(wù)機構(gòu)和可靠性專業(yè)人才,我國制造業(yè)可靠性整體水平邁上新臺階,成為支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

二、重點任務(wù)


  (一)提升制造業(yè)質(zhì)量與可靠性管理水平。


  推動企業(yè)加強質(zhì)量與可靠性管理,引導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量與可靠性發(fā)展戰(zhàn)略,樹立以可靠性為核心的質(zhì)量管理觀。鼓勵企業(yè)貫徹實施GB/T 19004、GB/T 19024等標準,推動企業(yè)采用策劃、實施、檢查、處置(PDCA)模式加強企業(yè)質(zhì)量與可靠性管理,開展自我聲明及質(zhì)量管理體系認證,增強質(zhì)量信譽及信用信息市場采信度,實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)成功及財務(wù)和經(jīng)濟效益提升。支持企業(yè)設(shè)置首席質(zhì)量官和可靠性管理部門,鼓勵企業(yè)探索建立可靠性管理體系。加強企業(yè)可靠性管理評價和質(zhì)量安全監(jiān)管,支持開展關(guān)鍵過程能力評價和制造成熟度評價,推進關(guān)鍵典型產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與質(zhì)量技術(shù)幫扶銜接聯(lián)動。開展質(zhì)量與可靠性知識普及、質(zhì)量管理小組、對標達標等活動,推廣應(yīng)用先進的質(zhì)量與可靠性管理理念和方法。

  推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠性協(xié)同管理。發(fā)揮龍頭企業(yè)需求牽引作用,加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠性管理,以可靠性管理體系為抓手,強化對供應(yīng)商產(chǎn)品的質(zhì)量評價與可靠性管理成熟度評估,暢通可靠性指標傳遞機制,提升配套企業(yè)的可靠性管理水平。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)開展可靠性聯(lián)合設(shè)計、可靠性管理等協(xié)同攻關(guān),促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控和質(zhì)量可靠性水平整體提升。(工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負責(zé),地方主管部門具體實施。以下均需地方部門落實,不再列明)

  (二)加快可靠性工程技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用推廣。


  圍繞可靠性工程管理、設(shè)計、制造、分析評價、試驗驗證等環(huán)節(jié),依托國家重點研發(fā)計劃等科技重大項目,開展失效物理、加速試驗等可靠性前沿基礎(chǔ)理論研究,加強可靠性仿真、故障診斷與智能運維等應(yīng)用技術(shù)研究,突破可靠性正向設(shè)計關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)可靠性工程新方法和新工具。

  推廣運用先進可靠性管理工具,提高產(chǎn)品全生命周期可靠性管理能力。鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān),構(gòu)建可靠性設(shè)計技術(shù)體系,推廣可靠性建模、分配、預(yù)計等普適性可靠性設(shè)計技術(shù),鼓勵企業(yè)加強可靠性設(shè)計技術(shù)應(yīng)用,促進可靠性設(shè)計與產(chǎn)品功能設(shè)計同步實施。強化制造工藝可靠性技術(shù)應(yīng)用,加強對材料熱處理、電子封裝和機械裝配等工藝可靠性技術(shù)的推廣,提升產(chǎn)品制造質(zhì)量可靠性水平。強化可靠性分析與評價技術(shù)應(yīng)用,支持第三方機構(gòu)開展產(chǎn)品可靠性認證及質(zhì)量分級行動,構(gòu)建產(chǎn)品全生命周期可靠性綜合分析與評價技術(shù)體系。推廣多應(yīng)力綜合可靠性試驗、可靠性加速試驗等試驗驗證技術(shù),應(yīng)用試驗、分析、改進等閉環(huán)措施,促進產(chǎn)品可靠性持續(xù)提升。(工業(yè)和信息化部、科技部等按職責(zé)分工負責(zé))


  (三)實施基礎(chǔ)產(chǎn)品可靠性“筑基”和整機裝備與系統(tǒng)可靠性“倍增”工程。


  聚焦機械、電子、汽車等行業(yè),實施基礎(chǔ)產(chǎn)品可靠性“筑基”工程,筑牢核心基礎(chǔ)零部件、核心基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料及先進基礎(chǔ)工藝的可靠性水平。實施整機裝備與系統(tǒng)可靠性“倍增”工程,促進可靠性增長。強化可靠性指標考核與評價,在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專項實施和相

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